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我市著力打造優化營商環境新高地

整章建制“強服務” 再造流程“立規矩”

來源:鶴崗日報 發布時間:2019-04-25 你是文本第位瀏覽者

    自全市深化機關作風整頓優化營商環境工作開展以來,我市各單位各部門認真貫徹落實省、市委相關要求,深入學習《黑龍江省優化營商環境條例》,進一步加強和改進作風,通過再造工作流程、實施便民舉措、改善服務環境、提升服務水平,推動作風整頓優化營商環境向縱深發展,取得了實實在在的成效。
    效能決定興衰,環境關系成敗。提升服務效能、優化服務環境、提高百姓滿意度、減少群眾跑腿次數是檢驗當下各部門各單位是否能沉下身子為民解憂、幫企解困的一個重要標準。“市自然資源局‘組團’來我們公司進行了勘查,說要與區政府一同幫助我們解決問題,這回我們公司項目手續有希望了。”興安區神華矸石磚廠節能環保型高保溫砌塊項目用地經審查發現相關材料不全,雖經過補充一直沒有完善。2017年10月,國家住建部對鶴崗市城市總體規劃進行審查,將該地塊列為農林用地,不再符合規劃審批手續。為此,企業多次到相關部門辦理未果,陷入兩難境地。今年3月初,企業負責人來到新成立的市營商環境建設監督局投訴,市營商環境建設監督局高度重視,迅速向市自然資源局轉交投訴事項函,要求快速答復。不到一星期,市自然資源局就與興安區政府及企業一同研究解決辦法,并進行現場勘查,表示在法律框架允許的范圍內,給予企業最大支持。自開展優化營商環境工作以來,我市立足學思踐悟,不斷增強服務本領,深入實施“一線精細工作法”,持續開展“萬名干部下一線、百家單位學經驗”活動,全市各級領導干部深入一線1.2萬人次,解決房屋拆遷、環境治理等涉及群眾切身利益的突出問題4000余件,讓企業和群眾感受到了作風整頓帶來的新變化。
與此同時,我市還以“放管服”改革為牽動,移植成熟經驗,復制先進標準,對工作流程進行優化升級,打造便捷高效的政務服務體系。制定出臺了政務事項流程再造工作方案,在部署、推進、驗收上作出統    一要求和規范,簡化辦事程序、壓縮審批時限、公開辦事流程,對全市各部門各單位政務服務事項進行梳理優化,市本級梳理“四辦”事項2556項,其中“最多跑一次”事項1180項、“網上辦”事項632項、“馬上辦”事項462項、“就近辦”事項292項。對全市所有窗口單位的215個服務事項逐一進行了流程優化再造,現全部實現“一窗口受理、一次性辦結”。市社保局窗口推行“綜合柜員制”服務,實行一窗受理多項業務,實行一次性告知、一條龍服務、限時辦結,節約群眾等候時間50%以上。市棚改辦推行財務完結手續審核時間前置,由原來的居民到大廳現場審核要件,改為先由棚改內部安排各區棚改辦審核,審核后統一送到大廳,再通知群眾直接到辦事大廳辦理,把群眾在窗口辦理手續的時間由原來的幾天可能都辦不明白,減到幾分鐘就能辦完。
    在“四零”服務創建工作中,全市各窗口單位深入推行首問負責制、限時辦結制、一次性告知制和服務“六個規范”標準,共創建“四零”窗口152個,讓企業和群眾切身感受到了優質服務。我市不動產登記中心推行“一窗受理、集成服務”新模式,開通了“互聯網+不動產登記”平臺,所有登記審批時限由30個工作日壓縮至4個工作日,壓縮率達90%,審批速度位于全省首位、全國前列,被列為全省試點。
我市還堅持突出問題導向,深入開展司法執法環境、政府失信違諾、機構編制清理、不作為亂作為、公職人員勾結“黑中介”、窗口服務突出問題、民生領域侵害群眾利益等專項整治行動,堅持對敗壞作風、破壞環境的人和事“零容忍”,嚴肅追責、及時曝光,形成持續震懾。暢通舉報渠道,在辦事大廳設置投訴箱、網絡設置投訴“直通車”,綜合運用大數據信息技術信訪舉報等渠道,集中受理辦理破壞營商環境的問題,目前受理各類舉報54件,全部進行了核實處置。持續開展“一把手下一線走窗口親自體驗辦事效率”活動,全市各部門各單位主要負責人以“辦事人”身份親自到服務窗口體驗辦事流程2405人次,通過親自辦、代理辦、陪同辦等方式,查找并解決業務流程公示不清晰、審批時限長、服務態度差等窗口服務突出問題193個。嚴肅監督問責,各級監督問責組采取模擬辦事、暗訪群眾、倒查臺賬等方法,組織各類專項檢查、暗訪126次,問責干部461人。在省市媒體公開曝光破壞營商環境、損害群眾利益等典型案件62件、158次,通報干部73名,進一步肅清了“門難進、臉難看、事難辦”“不作為、慢作為、亂作為”等現象。(記者:紀偉)

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