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分類:市政府辦公室文件
主題詞:
名稱:鶴崗市人民政府辦公室關于印發鶴崗市城區散...
發文號:鶴政辦規〔2019〕8號
發布日期:2019-04-01
發布機構:市政府辦文電科

鶴崗市人民政府辦公室關于印發鶴崗市城區散養戶退出生豬養殖工作方案的通知

 

 

 

 

 

 

 

 

鶴政20198

 

 

鶴崗市人民政府辦公室關于印發鶴崗市

城區散養戶退出生豬養殖工作方案的通知

 

各縣、區人民政府,市政府各有關單位:

    經市政府同意,現將《鶴崗市城區散養戶退出生豬養殖工作方案》印發給你們,請認真貫徹執行。

 

 

鶴崗市人民政府辦公室        

                        2019年3月31日        

 

 

鶴崗市城區散養戶退出生豬養殖工作方案

 

    根據《國務院關于印發水污染防治行動計劃的通知》國發〔2015〕17號要求,按照《黑龍江省城市市容和環境衛生管理條例》有關規定和《黑龍江省農村人居環境整治三年行動實施方案(2018-2020)》、省環境保護廳省畜牧獸醫局《關于劃定畜禽禁養區和依法關閉或搬遷禁養區內規模化養殖場(小區)養殖專業戶工作的通知》(黑環函〔2016〕67號)、《鶴崗市人民政府辦公室關于印發鶴崗市畜禽養殖禁養區劃定方案的通知》(鶴政辦規〔2016〕10號)工作部署,為貫徹落實習近平總書記綠水青山就是金山銀山的發展理念,堅決打好污染防治攻堅戰和非洲豬瘟防控攻堅戰,為全市人民提供優美的生活環境,確保我市重大動物疫情穩定,特制定本方案。

    一、指導思想

    堅持“綠水青山就是金山銀山”生態發展理念和決不把污泥濁水帶入全面小康,徹底清除小、散養殖戶,改變養殖污染現狀。大力培育、扶持和壯大東方希望、阿凌達和富森等規模養殖場,積極推進規模化、標準化、科學化養殖,提升我市生豬養殖水平,保證豬肉市場穩定供應,保持重大動物疫情穩定,實現城市環境全面優化和畜牧業的可持續發展。

    二、目標任務

    采取分三個階段實施,利用一年時間,到2019年12月末,引導市轄六區存欄300頭以下生豬養殖戶退出生豬養殖業。

第一階段目標:到2019年430日,引導南山區、工農區、向陽區和興山區所有生豬散養戶共133戶,以及東山區和興安區棚改拆遷區內生豬散養戶共143戶退出養殖業,實現城市中心區無生豬養殖。

第二階段目標:到2019年731日,引導東山區和興安區涉及兩河十四溝治理的生豬散養戶共138戶退出養殖業,實現兩河十四溝無生豬養殖污染。

第三階段目標:到2019年12月31日,引導東山區和興安區影響美麗鄉村建設和農村人居環境整治的生豬散養戶共374戶退出養殖業,消滅人畜混居現象,實現農村生態宜居。

三、基本原則

堅持屬地管理原則相關區政府為責任主體,負責屬地生豬散養戶的退出工作。

堅持依法補償原則相關區政府對被清退的畜禽養殖戶依法依規給予適當經濟補償。住房及圈舍等生產附屬設施參照棚戶區改造政策執行,活畜禽搬遷轉運安置費用給予適當補助。

    (三)堅持自愿退出原則相關區政府做好法律法規和政策宣傳教育工作,積極引導生豬散養戶退出養殖業。合法經營養殖戶采取自愿退出原則,對違法經營的、糞污廢水直排且未處理環保不達標的堅決取締。

四、工作要求

加強領導,落實責任市政府成立專項工作領導小組,市長任組長,分管副市長為副組長,市轄六區區長和市政府有關部門一把手為成員,領導小組下設辦公室在市農業農村局。各區政府也要成立相應領導機構并制定工作實施方案,組長由區政府主要領導擔任,相關部門在區領導小組的統一領導下,各司其職、各負其責、積極配合,全力做好本轄區生豬散養戶退出工作的組織推進,確保本項工作的順利實施和社會穩定。

(二)多措并舉,同時推進加大城市綜合管理、環境保護執法力度,嚴厲查處違規排放畜禽糞污行為,取締不符合環保和城市管理要求、糞污廢水直排、排放不達標的養殖戶。結合棚戶區改造工程給予政策傾斜,制定扶持政策支持棚戶區生豬散養戶退出。結合“兩河十四溝”黑臭水體治理工作,全面清退河溝沿岸生豬養殖戶。結合農村人居環境整治行動,清退人畜混居生豬養殖戶,改善農村居住環境。

(三)加強宣傳,提高認識各區政府要通過多種形式向養殖戶宣傳相關政策,及時解答養殖戶的疑惑,積極解決相關問題,提高養殖戶對此項工作的認識,引導養殖戶主動退出養殖業。

加強協調,定期匯報按照相關要求及工作安排,各區政府每周向市專項領導小組辦公室上報生豬散養戶退出工作進展情況以及存在問題(聯系人:楊云春;聯系電話:13766701164;郵箱:[email protected] ),市領導小組辦公室及時組織相關單位召開會議,協調解決工作中出現的問題,督促各區政府按要求抓緊落實。

扎實推進,確保進度各區政府在生豬散養戶退出工作中,要事先充分分析和考慮到可能出現的各類疑難問題,提前制定應對措施,扎實推進各項工作開展,在規定時間內完成此次退出工作。

五、職責分工

市農業農村局負責市級工作方案制定、工作督導和協調。

市水務局負責協助各區政府做好涉及“兩河十四溝”治理的畜禽散養戶退出工作。

市生態環境局負責在職責范圍內加大環保執法監督力度,協助各區政府做好養殖戶退出工作。

市城市管理綜合執法局負責在職責范圍內加大執法監督力度,配合各區政府做好養殖戶的退出工作。

市司法局負責對各區養殖戶退出工作的合法性予以把關,并提供法律支持。

 (六)市公安局負責做好養殖戶退出工作中違法犯罪案件查處和打擊工作。

 (七)市保障性住房服務中心負責協助制定本方案的補償補助辦法。

其他市政府有關部門各司其職、各負其責,積極配合各區政府完成城區散養戶退出工作。

 

附件:__區生豬散養戶退出工作進度周報表

 


附件    

________生豬散養戶退出工作進度周報表

 

填報單位(蓋公章):                                                                填報日期:             

項目

214溝沿岸

棚戶區改造剩余

影響人居環境和美麗鄉村

合計

戶數

頭數

戶數

頭數

戶數

頭數

戶數

頭數

目標任務

 

 

 

 

 

 

 

 

完成退出情況

 

 

 

 

 

 

 

 

完成(%

 

 

 

 

 

 

 

 

剩余情況

 

 

 

 

 

 

 

 

主要領導簽字:                        主管領導簽字:                        填報人簽字:

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

  抄送:市委辦、市人大辦、市政協辦。

  鶴崗市人民政府辦公室                  2019年3月31日印發

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